भारतीय संविधान के अंतर्गत अबाध संचरण एवं निवास की स्वतंत्रता

भारतीय संविधान के अंतर्गत नागरिकों को प्रदत्त मौलिक अधिकार न केवल व्यक्ति की गरिमा को सुनिश्चित करते हैं, बल्कि राष्ट्र की एकता और अखंडता को भी सुदृढ़ करते हैं। इसी क्रम में अनुच्छेद 19 के तहत 'अबाध संचरण' और 'निवास' की स्वतंत्रता का विशेष महत्त्व है, जो एक राष्ट्र के रूप में भारत की अवधारणा को साकार करते हैं।

अबाध संचरण की स्वतंत्रता

अबाध संचरण का अधिकार प्रत्येक भारतीय नागरिक को यह शक्ति प्रदान करता है कि वह संपूर्ण भारतीय भू-भाग में कहीं भी स्वतंत्र रूप से आवागमन कर सके। यह अधिकार एक राज्य से दूसरे राज्य में अथवा एक ही राज्य के भीतर एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाने की पूर्ण स्वतंत्रता देता है। इस प्रावधान का प्राथमिक उद्देश्य संकीर्ण क्षेत्रीयतावादी भावनाओं को समाप्त कर राष्ट्रीय चेतना और अखंडता को बढ़ावा देना है।

संचरण पर युक्तियुक्त प्रतिबंध

राज्य द्वारा संचरण की स्वतंत्रता पर केवल दो विशिष्ट आधारों पर उचित प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं:

• जनहित: आम जनता के हितों की रक्षा हेतु।
• जनजातीय सुरक्षा: अनुसूचित जनजातियों की विशिष्ट संस्कृति, भाषा, रीति-रिवाजों और उनके हितों के संरक्षण हेतु।

न्यायिक दृष्टांतों की बात करें तो, उच्चतम न्यायालय ने स्पष्ट किया है कि सार्वजनिक नैतिकता और स्वास्थ्य के आधार पर वेश्याओं के संचरण पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है। साथ ही, बंबई उच्च न्यायालय ने एड्स (AIDS) पीड़ित व्यक्तियों के संचरण पर लगाए गए प्रतिबंध को भी वैध ठहराया है।

निवास का अधिकार

निवास का अधिकार प्रत्येक नागरिक को देश के किसी भी भू-भाग में बसने की स्वतंत्रता देता है। इसे दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

यह अधिकार आंतरिक अवरोधों को समाप्त कर राष्ट्रीय एकता को प्रोत्साहित करता है। निवास के अधिकार पर भी राज्य द्वारा उन्हीं दो आधारों (जनहित और अनुसूचित जनजातीय हितों) पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है, जिन पर संचरण के अधिकार पर लगाया जाता है। जनजातीय क्षेत्रों में उनकी विशिष्ट संस्कृति एवं परंपराओं के संरक्षण हेतु बाहरी लोगों के प्रवेश और निवास पर प्रतिबंध का प्रावधान है। इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने पेशेवर अपराधियों और वेश्याओं के कुछ क्षेत्रों में निवास पर प्रतिबंध को उचित माना है। संचरण और निवास के अधिकार परस्पर पूरक हैं और एक-दूसरे के विस्तार के रूप में कार्य करते हैं।

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