भारतीय संसदीय समूह (IPG) और अंतर-संसदीय संघ (IPU) का विश्लेषणात्मक अध्ययन

द्विपक्षीय राजनयिक संबंधों को सुदृढ़ करने और वैश्विक स्तर पर संसदीय सहयोग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से, भारतीय संसद 'भारतीय संसदीय समूह' (Indian Parliamentary Group - IPG) के माध्यम से कार्य करती है। यह समूह अन्य देशों की संसदों के साथ 'संसदीय मैत्री समूहों' (Parliamentary Friendship Groups - PFG) का गठन करता है, जो अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में एक सेतु के रूप में कार्य करते हैं।

संसदीय मैत्री समूह (PFG): संरचना और कार्यप्रणाली

संसदीय मैत्री समूहों की संरचना अत्यंत समावेशी है, जिसमें लोकसभा और राज्यसभा, दोनों सदनों के वर्तमान सदस्य सम्मिलित होते हैं। इन समूहों के सुचारू संचालन के लिए लोकसभा अध्यक्ष द्वारा प्रत्येक पीएफजी के अध्यक्ष की नियुक्ति की जाती है। इन समूहों का संपूर्ण प्रबंधन और नियंत्रण भारतीय संसदीय समूह (IPG) के अधिकार क्षेत्र में निहित होता है।

पीएफजी की कार्यप्रणाली के मुख्य बिंदु:

• बैठकों का आयोजन: पीएफजी की बैठकें विशेष रूप से विदेशी संसदीय मैत्री समूहों, समितियों या प्रतिनिधिमंडलों के भारत दौरे के दौरान आयोजित की जाती हैं।
• स्थान: ये आधिकारिक बैठकें संसद भवन परिसर के भीतर ही संपन्न होती हैं।

पीएफजी के लक्ष्य और उद्देश्य:

पीएफजी का प्राथमिक उद्देश्य द्विपक्षीय संबंधों को बहुआयामी बनाना है, जिसे निम्नलिखित लक्ष्यों के माध्यम से समझा जा सकता है:

1. संपर्क विस्तार: दो राष्ट्रों के मध्य राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों को निरंतर बनाए रखना।
2. संसदीय सहयोग: अंतर-संसदीय सामग्री के विकास के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करना, विशेष रूप से संसदों के बीच संवाद, विचारों के आदान-प्रदान और सहयोग को बढ़ावा देना।
3. सूचना साझाकरण: संसदीय गतिविधियों से जुड़े विभिन्न मुद्दों पर सूचनाओं और अनुभवों का आदान-प्रदान सुगम बनाना।
4. अंतरराष्ट्रीय सहयोग: अंतरराष्ट्रीय संगठनों के विमर्श में सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना और पारस्परिक हित के विषयों पर परामर्श के माध्यम से प्रतिनिधिमंडलों के बीच सहयोग बढ़ाना।
5. संबंधों का सुदृढ़ीकरण: सदस्य देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों को और अधिक प्रगाढ़ बनाना।

भारतीय संसदीय समूह एवं अंतर-संसदीय संघ (IPU)

अंतर-संसदीय संघ (Inter-Parliamentary Union - IPU) संप्रभु राज्यों की संसदों का एक प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय संगठन है। वर्तमान में, विश्व के 179 देशों की संसदें इसकी सदस्य हैं। यह संगठन वैश्विक स्तर पर शांति, सहयोग और सुदृढ़ प्रतिनिधि संस्थाओं की स्थापना हेतु समर्पित है।

आईपीयू के कार्यक्षेत्र और प्रभाव:

आईपीयू का कार्य केवल संपर्क स्थापित करना ही नहीं, बल्कि संसदों और सांसदों के बीच अनुभवों का साझा मंच प्रदान करना भी है। यह सदस्य देशों को प्रतिनिधि संस्थाओं के कामकाज के बारे में तकनीकी ज्ञान और समय प्रदान कर उनकी क्षमताओं में वृद्धि करता है। साथ ही, यह अंतरराष्ट्रीय महत्व के ज्वलंत मुद्दों पर विचार व्यक्त करने का एक मंच प्रदान करता है ताकि संसदीय कार्यवाहियों का प्रभावी क्रियान्वयन संभव हो सके।

आईपीजी के माध्यम से आईपीयू सदस्यता के लाभ:

भारतीय संसदीय समूह (IPG), आईपीयू के राष्ट्रीय समूह के रूप में कार्य करते हुए भारतीय सांसदों को निम्नलिखित लाभ प्रदान करता है:

• नेटवर्किंग: यह भारतीय संसदीय प्रतिनिधिमंडलों को आईपीयू सदस्य देशों के सांसदों के साथ संपर्क स्थापित करने में सहयोग करता है।
• ज्ञानार्जन: यह विभिन्न देशों में हो रहे समकालीन परिवर्तनों और सुधारों के अध्ययन एवं समझ को विकसित करने का अवसर प्रदान करता है।
• द्विपक्षीय संवाद: विदेशी यात्राओं के दौरान, यह भारतीय सांसदों को उन देशों के समकक्ष सांसदों से मिलने और संवाद करने में सहायता प्रदान करता है।

अभ्यास प्रश्न